進入“十四五”時期，少數人對建筑業未來發展表現出擔憂：一是隨著國家對經濟社會高質量發展要求不斷提高，建筑業轉型升級緩慢，支柱產業地位是否會動搖？二是在雙循環新發展格局之下，建筑市場會不會全面萎縮？三是行業企業同質化競爭嚴重，建筑業發展動力來自哪里？

 

眾所周知，建筑業是需要投資拉動的“被動行業”，建筑業的發展，從來不是行業自身的問題。因此，要回答好這三個問題，必須站在黨和國家事業發展全局的高度予以考量。

 

國家統計局數據顯示，2020年，全國建筑業企業完成建筑業總產值26.4萬億元，同比增長6.2%；建筑業實現增加值達到了7.3萬億元，比上年增長3.5%，占全國GDP的7.2%。自2011年以來，建筑業增加值占國內生產總值的比重始終保持在6.75%以上，國民經濟支柱產業地位穩固。

 

在2019年新年賀詞中，習近平總書記強調：這一年，中國制造、中國創造、中國建造共同發力，繼續改變著中國的面貌。專家認為，將中國建造和中國制造、中國創造并列提出，是對建筑業這些年來取得成績的肯定，也蘊含著對建筑業在新時期繼續發揮支柱產業作用、以更高水平服務新型城鎮化建設的期待。實際上，這段話還包含著更深一層含義：中國制造、中國創造、中國建造共同發力、互相支撐、融合發展，推動經濟社會高質量發展，這是建筑業在新時代的新使命。

 

2020年，為應對國內外復雜嚴峻的發展形勢，我國提出“雙循環”戰略，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。雙循環新發展格局是新時代的戰略選擇，也是“十四五”時期我國經濟發展的主線和重要指導思想。而構建新發展格局的根本要求，就是要提升供給體系的創新力和關聯性，解決好各類“卡脖子”和瓶頸問題，暢通國民經濟循環，構建高水平社會主義市場經濟體制。

 

讀懂了雙循環新發展格局，就領悟了將中國建造和中國制造、中國創造并列提出的深刻含義，也就會明白，關聯眾多產業，對我國穩就業、拉內需、保增長具有重要作用的建筑業在“十四五”期間的支柱產業地位仍將不斷鞏固。

 

新型城鎮化建設仍處于加速期。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，“十四五”時期“常住人口城鎮化率提高到65%”。國家統計局數據顯示，2015年，我國常住人口城鎮化率為56.1%，到2020年年末，我國常住人口城鎮化率超過60%。也就是說，常住人口城鎮化率年均增長一個百分點的趨勢，將貫穿“十三五”“十四五”。所以，“十四五”期間，我國城鎮化率仍將處于快速增長區間，城鎮化建設將轉向高質量發展階段。在新型城鎮化建設目標之下，推進城市群一體化協同發展、加快城鄉融合發展、促進公共服務均等化等措施，將有效釋放巨大的內需潛力，建筑業總體仍將保持較大的產業規模，仍將擔當國民經濟發展的重要“引擎”作用。

 

新基建和傳統基建進入融合發展加速期。《綱要》提出建設現代化基礎設施體系，統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加快建設新型基礎設施、加快建設交通強國、構建現代能源體系和加強水利基礎設施建設等目標，將逐步落實。

 

可以預見的是，“十四五”及今后一個時期，將是我國新型基礎設施大建設、大發展的關鍵時期，是新型基礎設施和傳統基礎設施融合發展的加速期。麥肯錫咨詢公司分析認為，“十四五”期間，我國對新基建的投資可能超過15萬億元，預計新基建在2025年或將占基建投資的15%~20%。因此，建筑市場將不會萎縮。

 

行業企業應當認識到，隨著中國特色社會主義進入新時代，建筑業所處的歷史方位和發展階段也發生了深刻變化，最明顯的是開始從增量時代轉入存量時代。行業龍頭企業在改革中持續保持穩健發展態勢，行業引領作用突出。從整個行業來看，企業間的分化現象越發明顯，“強者恒強”趨勢凸顯，行業集中度進一步提升。在新時代，企業之間的差距將越拉越大，“不進則退、慢進亦退”將成為懸在企業頭上的“達摩克利斯之劍”。

 

隨著改革逐步走向深入，建筑業未來發展趨勢已經顯現：一是發展業態出現變化，開始向工業化、數字化、智能化方向轉型；二是發展生態出現變化，更注重綠色節能、低碳環保，與自然和諧共生；三是發展模式出現變化，從粗放式擴張走向精細化運營，城市更新、老舊小區改造、城鄉融合發展等存量市場開始成為新“藍海”；四是管理方式出現變化，質量標準化、安全常態化、管理信息化和建造方式綠色化、工業化、智慧化的要求越來越高；五是融合共贏、協同發展開始受到關注，加強與產業鏈上下游企業、關聯行業融合共贏、協同發展，是發展新趨勢。

 

面對高質量發展新形勢、新使命、新要求，建筑業必須從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，以質量、安全、環保、效率為核心，向綠色化、工業化、智慧化的新型建造方式轉型，實現全過程、全要素、全參與方的升級。

 

因此，“十四五”時期，綠色建造將是建筑業高質量發展的起點和歸宿，技術創新則是引領建筑業高質量發展的第一動力。而在新時期能夠脫穎而出的，必然是能夠緊扣市場需求、積極擁抱趨勢、找準自身定位，不斷培育有效供給的企業。

 

當前，建筑業正處于大變革之中，新矛盾、新問題密集出現，新機遇、新挑戰層出不窮。作為國民經濟支柱產業，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，建筑業應當有大作為，也能夠有大作為。建筑業同仁應當砥礪奮進，建功新時代、再創新輝煌，如此，方不辜負習近平總書記“中國制造、中國創造、中國建造共同發力，繼續改變著中國的面貌”的囑托，不辜負人民對美好生活的新期待。